厦门自贸片区积极发挥“制度+科技”创新优势，结合片区重点平台、重要产业特色，充分运用大数据、区块链、隐私计算等新技术，建设进口商品溯源平台，将信用嵌入溯源全链条，实现溯源赋能信用，创新建设基于政府监管、行业自治、企业自律、社会共管共治“四位一体”商务信用体系，助力全国（商品）统一大市场建设。该创新举措拟被纳入第十批全省复制推广案例。

　　一、改革背景和实践意义

　　近年来，厦门自贸片区大力推动“制度创新+平台建设”模式，全力推进进口酒类、燕窝、水产品等重点平台建设。在发展重要产业同时，通过建设进口商品溯源平台，融入信用建设，实现数字监管和信用监管双轮驱动，让溯源链和信用链有机融合，努力创新构建政府监管、行业自治、企业自律、社会共管共治“四位一体”商务信用体系，不断提升事中事后信用监管效能。

　　二、改革亮点

　　1.政府建设溯源平台创新信用监管。根据有关标准，平台溯源实行“一物一码”编码，呈现商品从产地到消费端的全生命周期追溯。与国家物品编码中心战略合作，推行溯源码与商品码“合二为一”，发挥商品流通“身份证”和国际贸易“通行证”作用，并生成“进口商品通报凭证”，实现境外溯源。利用区块链技术，确保溯源信息不可篡改，构建起政府、企业与消费者三方信任桥梁。联通中国商品信息库及其他部门建设溯源平台，实现跨部门溯源信息互联共享，打造“来源可查，去想可追，责任可究”全链条可视化数字监管，建立政府溯源信用链。通过消费热力图追溯，对进口商品重点流通区域进行专项检查，不断提升监管效能。

　　2.行业协会融入溯源建设规范信用自治。引导行业商协会对溯源商品的行业开展信用评价，并对企业信用进行分级分类。参与制定行业溯源规则、规制，筛选信用良好的行业企业上链，夯实溯源信息源。依托自贸区商会，整合进口酒专业委员会、品酒师/伺酒师专业委员会，设立纠纷调解热线、建设纠纷调解室，打造厦门口岸“原瓶原装”进口酒信用绿色通道，并利用溯源平台融合线上线下调解模式，及时有效处置各种商业消费纠纷和矛盾。

　　3.企业自主承诺溯源信息提高信用自律。发挥重点产业平台运营方及行业协会的组织和桥梁纽带作用，推动溯源链企业参与第三方信用评价，对进口商品的原产地、地理标识、知识产权（商标）等溯源信息进行自我信用承诺并对外公示，增强企业溯源信用自主意识。溯源链的上游供应商企业可利用溯源平台，提高对下游销售商实行防窜货的识别和处置，不断提升商务信用。企业自主建设的溯源平台通过体系认证，与政府端溯源平台互联，提高溯源信息可信度。

　　4.群众媒体对溯源监督实现信用共治。溯源平台提供进口商品可信赖的查询通道，并链接政府监管部门投诉渠道，可为消费者提供一站式权益保护。消费者可对进口商品全链条信息进行溯源监督，发现问题及时投诉举报。媒体通过加大宣传力度，扩大公众参与度，提升溯源第三方监督共治效力。

　　三、实现效果

　　1.通过融合各种溯源平台，厦门进口商品数字化信用监管链条初具成形。厦门自贸片区进口商品溯源平台与中国商品信息服务平台、国际贸易单一窗口、入市必登、共汇聚1488万多条进口商品有效溯源数据，备案登记315个溯源主体504种进口商品，生成411万多条从原产地到消费终端的全生命周期溯源信用链条。

　　2.创新构建政府、行业、企业、社会“四位一体”商务信用体系。通过溯源链和信用链有机融合，实现政府数字信用监管，行业参与自治，企业承诺自律，社会监督共治，多方相互赋能，为商务信用建设提供新路径，实现溯源赋能商务信用最大化，有效提升事中事后信用监管效能，助力全国（商品）统一大市场建设。

　　3.内通外连，加快探索溯源信用“生态圈”国际化建设。下一步，将利用自贸区先行先试和区域联动发展优势，融合厦门自贸片区进口商品溯源平台和企业综合信息基础平台等溯源系统，与广州南沙溯源中心等平台实现互联互通，共建共享全球溯源中心，进一步拓展丰富溯源生态圈，探索创新覆盖RCEP、金砖成员国、“一带一路”沿线国家地区商品溯源信用建设，不断提升商务信用建设国际化水平。