厦门市文旅局积极贯彻落实文旅部《文化和旅游市场信用管理规定》和厦门市关于行业信用体系建设的工作要求，创新打造“法治化监管+规范化承诺+标准化评价+智慧化监管+常态化宣教+场景化应用”的文旅市场信用应用与服务体系，形成了文旅行业信用应用与服务“六化”的厦门模式。

　　一是完善制度，推动文旅行业信用监管制度化。厦门市先后出台《厦门经济特区社会信用条例》和《厦门市社会信用评价机制和分级分类管理办法》等，进一步推动社会诚信建设，规范社会信用管理。结合文化和旅游行业实际，厦门市于2023年9月1日起正式施行《厦门市文化和旅游行业信用分级分类监管管理办法》，明确文旅行业信用分级分类监管对象，完善信用评价、信用监管措施、信用修复和权益保护等多项制度，为信用管理各环节、全流程提供制度支撑。厦门市文旅行业信用评价将从基础信用、政务信用、第三方信用和行业领域信用四个维度，分类编制评价标准，确定评价方法。全市各级文旅部门、文化市场综合执法机构，根据不同信用等级对经营主体实施差异化监管。对A级和B级经营主体，相关部门可采取行政许可事项简化程序、优先办理，享受相关扶持等激励性措施；对于C级经营主体，各级文旅部门要加强指导，采取信用警示和诚信约谈等方式，督促其严格自律；对于D级和E级经营主体，各级文旅部门可采取相应惩戒性措施。

　　二是聚焦承诺，推动文旅行业信用监管规范化。在文旅行业扶持政策、资金补贴申报中，推行信用承诺制度，建立信用核查机制，将相关旅游行业企业信用状况与享受有关奖补、扶持政策结合起来，对失信主体不予奖补，促进行业企业重信守信。如《厦门市促进旅游发展若干措施实施细则》《厦门市2021年9月至2022年3月旅行社组织国内游客在厦住宿补助实施细则》《厦门市文化和旅游局关于印发厦门市促进旅游行业加快恢复奖励措施实施细则的通知》等，要求申请对象签署信用承诺书，限制失信主体申请相关政策资金补贴。2023年9月1日正式施行《厦门市文化和旅游行业信用承诺管理制度》，明确承诺实施程序，建立健全信用承诺事项清单动态管理机制，实现文旅市场主体“承诺、示诺、践诺、监诺”闭环管理。

　　三是试点评价，推动文旅行业信用监管标准化。选取目前发展较为成熟、监管重点明确的旅行社试点建设行业信用评价机制。采用“1+1”的思路构建了厦门市旅行社信用评价指标体系，包括1个基础指标库和1个拓展指标库。组织文旅行业协会及相关部门，选取厦门市60家旅行社（行业头部30家、中部20家、尾部10家），试点开展信用评价工作，根据各企业信用评价得分情况，确定旅行社守信激励名单，并推送至各单位和协会，鼓励开展基于评价结果的应用。待评价模式成熟后，将推进对文旅行业核心要素和业态实现“应评尽评”。

　　四是搭建系统，推动文旅行业信用监管智慧化。厦门市文化和旅游局开发建设“旅游行业信用管理系统”，并纳入全市智慧旅游管理平台。系统由“一库”（厦门旅游行业信用数据库）、“一网”（厦门旅游信用网）、“一平台”（厦门旅游信用管理平台）构成。依托全国文化和旅游市场信用管理系统，对不文明、不规范经营行为进行失信认定，依法将3家旅行社及法人纳入文旅市场失信主体。

　　五是线上线下，推动文旅行业诚信宣教常态化。强化线上线下“双轨”培训机制，加强行业诚信经营等专题培训，指导文旅企业加强自身信用管理，诚信经营、规范管理。每年举办“厦门市旅游行业诚信经营培训班”“厦门市新设立旅行社管理人员培训班”等专题培训，聚焦行业企业诚信经营和管理，邀请来自高校、政府部门、行业协会、企业等相关专家，为旅行社、景区、酒店和相关文化经营主体开展专题授课，促进营造诚实守信的行业诚信氛围。

　　六是惠民便企，推动文旅行业信用应用场景化。文旅局强化“以信促用”，拓展文旅领域多场景用信，包括“信用+图书借阅”“信用+旅游优惠”“信用+门票优惠”等系列“信易+”场景。“信用+图书借阅”场景即市民白鹭分达600分以上，在厦门市所有公共图书馆，可免押金一次借阅40册图书，数量为全国之最，并已实现各公共图书馆通借通还，市民可就近进行还书，场景惠及人数超27万，借阅量达3300万。“信用+旅游优惠”场景即白鹭分大于600分的用户，可以享受厦航国旅旅游产品（白鹭摄影、亲子板块、旅游线路产品）优惠，白鹭分越高，享受的优惠力度越大，场景已为523人提供了优惠服务。“信用+门票优惠”场景即白鹭分大于600分的用户，按照白鹭分分值可以分别享受日月谷温泉门票1-7折优惠活动，已有9325人享受门票折扣。“信易+”系列场景让市民深刻体味到文旅市场“诚信有价”的浓厚氛围。